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“各位听证员,这是我们用来临时堆放物资的车间,我们丢失的铝材就是现在你们面前堆放的这种。”2024年3月29日,在川渝两省市共同批准设立的跨省域省级新区——川渝高竹新区,一场涉民营企业的职务侵占案听证会正在举行。四川省邻水县检察院、重庆市渝北区检察院检察官共同带领川渝两地人大代表、政协委员、律师及企业代表等实地走访被害企业。该企业的高级管理人员向听证员介绍了相关情况。
面对检察官的讯问,邢某某等三人对犯罪事实供认不讳。原来,因该企业上一年度业绩不理想,集团为了节省开支,决定缩减其租房面积。但厂房布局调整后,以前尚未处理的废旧铝材堆放不下,挤占了消防通道。按照管理制度,厂长邢某某本应立即上报集团、解决问题,但他却对铝材动起了歪心思。2023年9月29日,邢某某找到仓库管理员寇某某,趁中秋节放假之际,私自将车间的7吨铝材卖出,非法获利9.1万元。
“这是高竹新区成立以来首例职务侵占案,被害企业是重庆民营企业建在新区的工厂,销赃地也在重庆,处理这种案件应当慎之又慎。”据承办该案的检察官、邻水县检察院检察长姚学文介绍千亿QY88VIP,川渝高竹新区地跨重庆市渝北区和四川省广安市邻水县,是全国首个跨省共建的省级新区。作为探索经济区与行政区适度分离改革的前沿阵地,新区的每一个案件都备受社会关注。
根据最高人民检察院、公安部出台的《立案追诉标准(二)》,该案的侵占金额已经超过“数额较大”的立案标准。邻水县检察院经审查,初步认为本案涉案金额较小,综合考虑犯罪嫌疑人在案发后的自首、赔偿、谅解等情节,可作相对不诉。渝北区检察院表示,该案侵占金额超过了立案追诉标准,根据重庆市的司法实践,为加强对民营企业保护力度,营造良好营商环境,对于达到这个金额的职务侵占案件一般不考虑相对不诉。诉与不诉成为该案办理的一大分歧点。
“工厂效益本身就不好,作为厂长,不但没有做到团结全体职工与工厂共渡难关,反而利用公司管理漏洞监守自盗,带头损害公司利益千亿QY88VIP,影响恶劣。”渝北区检察院党组成员、副检察长陈静发表了自己的意见。经过讨论,检察人员逐渐形成一致意见。三名犯罪嫌疑人虽然有自首情节,且自愿认罪认罚,积极退赔,但三人的行为既侵害了企业权益,又可能影响其他员工的就业生存,为平等保护民营经济主体,震慑侵蚀企业利益的犯罪行为,应当对邢某某、寇某某、张某某依法起诉。
检察机关对案件的处理能否达到推动企业健康发展的目的,能否满足群众对司法公正的期待?这个问题的答案至关重要。为实现法律效果和社会效果的有机统一,两地检察机关决定在川渝高竹新区检察服务中心开展联合公开审查听证会。正式进入听证程序前,主持人组织川渝两地人大代表、政协委员、律师及高竹新区企业代表深入被害企业实地查看案发现场,听取公安机关和被害企业的介绍,增强听证人员对案件的亲历性。
听证会上,姚学文详细介绍案件基本情况、展示证据,并说明了拟起诉的理由。犯罪嫌疑人、被害企业代表各自发表意见,听证员就犯罪动机、家庭情况、退赔金额等询问了犯罪嫌疑人。经过评议,听证员一致认为,邢某某、寇某某、张某某涉嫌职务侵占罪,为有效保护企业合法权益,赞同检察机关的起诉决定。三名犯罪嫌疑人当场表示认罪认罚,在律师的见证下,签署了认罪认罚具结书。
“川渝高竹新区肩负着探索经济区与行政区适度分离改革的重要使命,针对新区企业内部人员犯罪案件既要严厉惩处,也要全面考虑企业今后发展。川渝检察机关公开、透明的案件审查方式,充分听取了社会各界的意见,为案件正确、公正办理打下坚实基础,也为今后新区相关案件的办理提供了样板。”出席听证会的四川省人大代表吴贤云表示。
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如北京市文旅局披露的数据显示,“五一”假期期间,北京共接待游客1696.6万人次,实现旅游收入196.2亿元,同比增长9.4%、10.2%,比2019年同期增长18.5%、23.1%,均创历史同期新高。游客接待量排名前十的景区(地区)是:王府井、南锣鼓巷、颐和园、天坛公园、前门大街、奥林匹克公园、北京蓝色港湾、圆明园、北京动物园、北京首创奥莱休闲驿站。其中,王府井日均接待量在40万人以上,颐和园、天坛、圆明园、北京动物园假期前四天日均接待量近10万人,颐和园、天坛再创历史新高。
上海市文旅局披露的数据显示,“五一”假期共接待游客1623.94万人次,同比增长3.77%。上海市主要旅游景区(点)累计接待游客732万人次,同比增长15%;对外开放的147家博物馆累计接待游客 82.57万人次,同比增长38.40%;对外开放的64家美术馆累计接待游客25.19万人次,同比增长48.70%;外滩、豫园和小陆家嘴三个开放式景区累计接待游客546.72万人次,同比增长0.29%。
据湖北省文旅厅披露的数据,截至5月5日,湖北全省A级旅游景区共接待游客1424.76万人次,较2023年、2019年同比分别增长13.53%,增长25.93%。节日期间,湖北省博物馆共接待观众超10万人次。黄鹤楼、武当山、三峡大瀑布、神农架神农顶景区、恩施大峡谷等多家景区在5月2日达到接待峰值。此外神农顶景区假日平均日接待游客量达1.2万人次,鹤峰屏山景区5月1日至4日连续四天达到最大承载量。
携程的报告显示,体现在旅游订单同比增速上,一二线城市小于三四线城市,三四线城市小于县域市场。如扬州、洛阳、秦皇岛、威海、桂林、开封、淄博、黄山、泰安、上饶等是比较热门的三四线目的地,旅游订单平均增长11%;安吉、桐庐、都江堰、阳朔、弥勒、义乌、婺源、景洪、昆山、平潭是热门县域旅游目的地,旅游订单平均增长36%。
同程旅行的数据显示,东北和西部地区的三线以下小城市酒店及景区预订热度同比涨幅超过100%,显示出游客对于非传统旅游目的地的兴趣在日益增长。对于部分县级旅游城市来说,大牌景区假期旅游消费的带动效应显著,如都江堰、九寨沟、东阳、昆山、庐山等县级城市的酒店及交通出行消费与去年同期相比增幅明显。这些城市的主要景区的门票预订量基本实现了100%以上的增长,部分热门景区的预订量同比增幅超200%。
携程研究院行业分析师王亚磊表示,从原因来看,下沉市场基数较低,增长空间更大。同时,游客追求更松弛和更具性价比,加速了下沉趋势。相比一二线城市的“人挤人”,下沉市场为游客身心放松地度过假期提供了可能。而且,相比一二线城市假期高企的住宿、餐饮费用,下沉市场也更有性价比。携程数据显示,“五一”假期,县域市场酒店间夜均价仅为一二线热门城市均价的一半。
锦江酒店(中国区)的数据显示,一些传统热门旅游城市如景德镇、贵阳、成都、西安、重庆持续受到游客青睐,而中西部地区的一些二三线城市今年“五一”期间也出现了高速增长的现象。如南昌、太原、天水、乐山、大同、开封等新晋热门城市,5月1日至5月4日,锦江酒店(中国区)在当地酒店均满房,充分展现了本次“五一”期间,国内旅游需求的多样性,旅游市场仍然在持续良性发展。
与此同时,随着各地基建完善及旅游接待能力提升,县域旅游也吸引着越来越多的消费者。美团、大众点评数据显示,福州平潭、惠州惠东、桂林阳朔、上饶婺源、湖州安吉等县域的住宿预订量热度高居前列,迎来全国游客。近期爆火的河北石家庄正定县,“五一”前三天外地游客的住宿预订量环比增长2.2倍。途家民宿的报告也显示,这个假期,途家用户民宿预订覆盖全国1227个县。途家平台上,“五一”热门县域目的地TOP10包括福建平潭县、北京怀柔区、湖州安吉县、舟山嵊泗县、德清县、黔东南雷山县、湘西土家族苗族自治州凤凰县、漳州市东山县、宁德市霞浦县和汕头南澳县等。
海底捞官方数据显示,5月1日到5月4日,海底捞大陆门店累计接待人次约750万,较去年“五一”前四天增长约15%,下沉市场门店增长更加明显。如广西玉林、江西景德镇、河南安阳、浙江安吉、福建漳浦等三四线旅游城市的海底捞火锅客流较节前均出现80%以上的增长。其中漳浦以独特的火山岛风景出圈,带动漳浦海底捞火锅的客流较节前翻番。
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